(国务院令第120号，1993年8月1日宣布，自宣布之日起施行)

第一章 总 则

第一条 凭证《中华人民共和国水土坚持法》(以下简称《水土坚持法》的划定，制订本条例
。

第二条 一切单位和小我私家都有权对有下列破损水土资源、造成水土流失的行为之一的单位和小我私家，向县级以上人民政府水行政主管部分或者其他有关部分举行揭发：

(一)违法毁林或者毁草场拓荒，破损植被的;

(二)违法开垦荒坡地的;

(三)向江河、湖泊、水库和专门存放地以外的沟渠倾倒放弃沙、石、土或者尾矿废渣的;

(四)破损水土坚持设施的;

(五)有破损水土资源、造成水土流失的其他行为的
。

第三条 水土流失防治区的地方人民政府应当实验水土流失防治目的责任制
。

第四条 地方人民政府凭证外地现真相形设立的水土坚持机构，可以行使《水土坚持法》和本条例划定的水行政主管部分对水土坚持事情的职权
。

第五条 县级以上人民政府应当将批准的水土坚持妄想确定的使命，纳入国民经济和社会生长妄想，安排专项资金，组织实验，并可以凭证有关划定，安排水土流失地区的部分扶贫资金、以工代赈资金和农业生长基金等资金，用于水土坚持
。

第六条 水土流失重点防治区按国家、省、县三级划分，详细规模由县级以上人民政府水行政主管部分提出，报同级人民政府批准并通告
。水土流失重点防治区可以分为重点预防；で⒅氐慵嗍忧椭氐阒卫砬
。

第七条 水土流失严重的省、自治区、直辖市，可以凭证需要，设置水土坚持中等专业学；蛘咴谟泄卦盒？杷良岢肿ㄒ
。中小学的有关课程，应当包括水土坚持方面的内容
。

第二章 预 防

第八条 山区、丘陵区、风沙区的地方人民政府，对从事挖药材、养柞蚕、烧木炭、烧砖瓦等副业生产的单位和小我私家，必需凭证水土坚持的要求，增强治理，接纳水土坚持步伐，避免水土流失和生态情形恶化
。

第九条 在水土流失严重、草场少的地区，地方人民政府及其有关主管部分应当接纳步伐，推行舍饲，改变野外放牧习惯
。

第十条 地方人民政府及其有关主管部分应当因地制宜，组织营造薪炭林，生长小水电、风力发电，生长沼气，使用太阳能，推广节能灶
。

第十一条 《水土坚持法》施行前已在榨取开垦的陡坡地上开垦莳植农作物的，应当在平地或者缓坡地建设基本农田，提高单位面积产量，将已开垦的陡坡耕地逐步退耕，植树种草;退耕确有难题的，由县级人民政府限期修成梯田，或者接纳其他水土坚持步伐
。

第十二条 依法申请开垦荒坡地的，必需同时提出避免水土流失的步伐，报县级人民政府水行政主管部分或者其所属的水土坚持监视治理机构批准
。

第十三条 在林区采伐林木的，采伐计划中必需有采伐区水土坚持步伐
。林业行政主管部分批准采伐计划后，应当将采伐计划抄送水行政主管部分，配合监视实验采伐区水土坚持步伐
。

第十四条 在山区、丘陵区、风沙区修建铁路、公路、水工程，开办矿山企业、电力企业和其他大中型工业企业，其情形影响报告书中的水土坚持计划，必需先经水行政主管部分审查赞成
。在山区、丘陵区、风沙区依法开办州里整体矿山企业和个体申请采矿，必需填写“水土坚持计划报告表”，经县级以上地方人民政府水行政主管部分批准后，方可申请办理采矿批准手续
。建设工程中的水土坚持设施完工验收，应当有水行政主管部分加入并签署意见
。水土坚持设施履历收缺乏格的，建设工程不得投产使用
。水土坚持计划的详细报批步伐，由国务院水行政主管部分会同国务院有关主管部分制订
。

第十五条 《水土坚持法》施行前已建或者在建并造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位必需向县级以上地方人民政府水行政主管部分提出水土流失防治步伐
。

第三章 治 理

第十六条 县级以上地方人民政府应当组织国有农场、林场、牧场和农业整体经济组织及农民，在榨取开垦坡度以下的坡耕地，凭证水土坚持妄想，修筑水平梯田和蓄水保土工程，整治排水系统，治理水土流失
。

第十七条 水土流失地区的整体所有的土地承包给小我私家使用的，应当将治理水土流失的责任列入承包条约
。外地乡、民族乡、镇的人民政府和农业整体经济组织应当监视承包条约的推行
。

第十八条 荒山、荒沟、荒丘、荒滩的水土流失，可以由农民小我私家、联户或者专业队承包治理，也可以由企业事业单位或者小我私家投资投劳入股治理
。实验承包治理的，发包方和承包方应当签署承包治理条约
。在承包期内，承包方经发包方赞成，可以将承包治理条约转让给圈外人
。

第十九条 企业事业单位在建设和生产历程中造成水土流失的，应当认真治理
。因手艺等缘故原由无力自行治理的，可以交纳防治费，由水行政主管部分组织治理
。防治费的收取标准和使用治理步伐由省级以上人民政府财务部分、主管物价的部分会同水行政主管部分制订
。

第二十条 对水行政主管部分投资营造的水土坚持林、水源修养林和防风固沙林举行抚育和更新性子的采伐时，所提取的育林基金应当用于营造水土坚持林、水源修养林和防风固沙林
。

第二十一条 建成的水土坚持设施和莳植的林草，应当凭证国家手艺标准举行检磨练收;验收及格的，应当建设档案，设立标记，落实管护责任制
。任何单位和小我私家不得破损或者侵占水土坚持设施
。企业事业单位在建设和生产历程中损坏水土坚持设施的，应当给予赔偿
。

第四章 监 督

第二十二条 《水土；しā返诙十九条所称水土坚持监测网络，是指天下水土坚持监测中心，大江大河流域水土坚持中心站，省、自治区、直辖市水土坚持监测站以及省、自治区、直辖市重点防治区水土坚持监测分站
。水土坚持监测网络的详细治理步伐，由国务院水行政主管部分制订
。

第二十三条 国务院水行政主管部分和省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部分应当按期划分通告水土坚持监测情形
。通告应当包括下列事项：

(一)水土流失的面积、漫衍状态和流失水平;

(二)水土流失造成的危害及其生长趋势;

(三)水土流失防治情形及其效益
。

第二十四条 有水土流失防治使命的企业事业单位，应当按期向县级以上地方人民政府水行政主管部分转达本单位水土流失防治事情的情形
。

第二十五条 县级以上地方人民政府水行政主管部分及其所属的水土坚持监视治理机构，应当对《水土坚持法》和本条例的执行情形实验监视检查
。水土坚持监视职员依法执行公务时，应当持有县级以上人民政府揭晓的水土坚持监视检查证件
。

第五章 执法责任

第二十六条 遵照《水土坚持法》第三十二条的划定处以？畹，？罘任环训亩钙碌孛科椒矫滓辉炼元
。

第二十七条 遵照《水土坚持法》第三十三条的划定处以？畹，？罘任阶钥训幕钠碌孛科椒矫琢愕阄逶烈辉
。

第二十八条 遵照《水土坚持法》第三十四条的划定处以？畹，？罘任灏僭陨稀⑽迩г韵
。

第二十九条 遵照《水土坚持法》第三十五条的划定处以？畹，？罘任斐傻乃亮魇婊科椒矫锥元至五元
。

第三十条 遵照《水土坚持法》第三十六条的划定处以？畹，？罘任磺г陨稀⒁煌蛟韵
。

第三十一条 破损水土坚持设施，尚不敷刑事处分的，由公安机关遵照《中华人民共和国治安治理处分条例》的有关划定予以处分
。

第三十二条 遵照《水土坚持法》第三十九条第二款的划定，请求水行政主管部分处置惩罚赔偿责任和赔偿金额纠纷的，应当提出申请报告
。申请报告应当包括下列事项：

(一)当事人的基本情形;

(二)受到水土流失危害的时间、所在、规模;

(三)损失清单;

(四)证据
。

第三十三条 由于爆发不可抗拒的自然灾难而造成水土流失时，有关单位和小我私家应当向水行政主管部分报告不可抗拒的自然灾难的种类、水平、时间和已接纳的步伐等情形，经水行政主管部分查实并作出“不可阻止造成水土流失危害”认定的，免予肩负责任
。

第六章 附 则

第三十四条 本条例由国务院水行政主管部分认真诠释
。

第三十五条 本条例自宣布之日起施行
。